Симпатичное розово-белое здание с башенками, напоминающее замок,
стоит в зелени улицы Красных Партизан на берегу Енисея – Управление
Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва.
Несмотря на невинно-романтический фасад и перемену ветра
истории, входишь в него все равно с трепетом. Вспоминаются страшные имена – Ягода,
Ежов, Берия, бесконечная вереница «врагов народа» – расстрелянных, замученных
жертв сталинского террора.
Однако
доброжелательная встреча с начальником Управления генералом-майором
Чанмыром Удумбара, его совсем не страшный штатский вид постепенно снимает напряжение.
Чанмыр
Александрович гостеприимно (в прошлые времена «гостеприимно» прозвучало бы
жутким фарсом по отношению к этому ведомству) проводит небольшую экскурсию
по зданию.
Идем по
этажам: мимо стендов с фотографиями предшественников, ветеранов и лучших
сотрудников органов. Входим за железную дверь в небольшую комнату, заполненную
стеллажами с многочисленными папками. Спускаемся в подвал – сейчас там всего
лишь невинные хозяйственные службы. Но не хотела бы я спуститься сюда по крутой
лестнице при другом историческом раскладе. Три массивные железные двери со
знанием дела спроектированные под камеры, кричи, бейся головой о стены –
никто не услышит.
…Потом
мы пьем кофе в его светлом просторном кабинете и беседуем. Я спрашиваю, он
отвечает. Пожалуй, впервые за всю историю грозного ведомства в Туве, роли
переменились: прежде здесь принято было только отвечать, а не задавать вопросы.
– Чанмыр Александрович, работник
госбезопасности или, как говорили, «гебист» – это такое призвание? Как им становятся?
Вы, наверное, с детства зачитывались книжками про разведчиков и шпионов?
– Да,
когда учился в школе, я с интересом читал книжки про разведчиков. Но в те годы
в голове и мысли не было, что я буду работать именно здесь.
Окончил
Красноярский пединститут. Всего два месяца преподавал в школе №2 города
Кызыла, затем год армии. Служил в пограничных войсках Тихоокеанского военного
округа. Потом полгода преподавал в педучилище. Так что гражданский стаж у
меня всего семь-восемь месяцев.
Потом
по повестке меня призвали сюда на действительную военную службу и направили
учиться в Минскую школу контрразведчиков на высшие курсы. Окончив их, приехал
назад и с этого момента, вот уже 26 лет, работаю здесь. Начал с должности
оперуполномоченного.
– Как отнеслись ваши родители к такому
неординарному выбору сына? Они тоже имели отношение к органам?
– Нет.
Родители у меня родом из поселка Ээрбек Пий-Хемского кожууна. Колхозники. Отец
и плотничал, и чабанил. А мать всю жизнь дояркой работала. Нас шестеро детей,
все благополучны, все живы-здоровы, живут в Кызыле, кроме младшей сестры,
которая работает учителем в Ээрбеке.
А
отношение к этой работе... Честно говоря, отец не поддерживал. И в свое время
не поддержал моего старшего брата, которого из обкома комсомола хотели взять
сюда. Отец запретил. Категорически. Почему-то у него были на эту работу свои
взгляды. Брат послушался. А когда я переходил в органы, отца уже не было... и
строгого запрета от родственников не было.
А у
меня было большое желание перейти на эту работу. Когда меня, молодого
человека, пригласили сюда, рассказали: будете учиться в разведшколе, поедете в
Минск, будете заниматься чекистской работой, – мне очень интересно стало.
– Привлекла романтика? Внешний вид здания
очень романтичен. Кстати, вы не знаете, почему такая оригинальная архитектура?
–
Проектировал это здание немецкий архитектор по фамилии Класс. Это единственное
здание в Кызыле, где присутствует восточно-европейский стиль. Построено оно
было в 1954 году. В то время, после смерти Сталина, органы реформировали,
сокращали.
Видимо
и в областном комитете партии, и в правительстве такое здание сочли очень
громадным для этого ведомства. И его временно «поселили» на углу улиц Комсомольской
и Красных Партизан. А здесь в течение двух лет было общежитие. Жили
студенты сельхозтехникума.
– Повезло студентам. Только ненадолго?
– Да.
Через два года органы снова стали восстанавливать, прибавили штаты и нас
вернули в это здание.
– А самое первое здание органов в Туве, где
оно располагалось?
– Еще
при Тувинской Народной Республике – в здании по улице Чульдума, где сейчас
станция переливания крови.
– А как создавались органы госбезопасности в
Туве?
–
Впервые вопрос о необходимости создания органа, призванного охранять и защищать
завоевания народной революции, был поднят на II Великом Хурале ТНР, проходившем
с 26 сентября по 12 октября 1923 года. Однако мнения депутатов по этому вопросу
разошлись и никакого конкретного решения по существу тогда принято не
было. Только 17 июля 1925 года на внеочередном заседании ЦК ТНРП было принято
решение о создании УГВПО – Управления Государственной Внутренней Политической
Охраны. Перед ним была поставлена задача по обеспечению охраны «антиимпериалистической,
антифеодальной, национально-освободительной революции в Туве».
В том
же, 1925 году, на проходившем с 27 октября по 12 ноября IV Великом Хурале,
организация УГВПО была закреплена в законодательном порядке.
Первый
его руководитель, Чурмит-Дажи, расстрелян, второй руководитель, Хемчик-оол,
тоже расстрелян.
А с
конца 1944 года, в связи с вхождением Тувы в состав РСФСР, началось формирование
Управления НКГБ.
– Сколько тогда было сотрудников в тувинском
КГБ?
– 86
человек. Но еще оставалось вакантным 21 место. Возникли проблемы с кадрами –
слабая квалификация. Кроме того, было сочетание тувинских кадров с русскими,
так как большинство тувинских оперативных работников специальной подготовки не
имели, всю оперативную работу приходилось проводить при участии переводчиков.
– А сколько сегодня сотрудников в вашем
ведомстве? Не секрет?
– Не
секрет. Сегодня у нас 111 офицеров, 53 прапорщика. Правда, ожидаем сокращения:
в целом по России Федеральная служба безопасности сокращается, – и мы будем
сокращать кадры. Это очень сложный вопрос: надо отправлять на пенсию тех,
кто выслужил, имеет право на пенсию, а это – опытные кадры, люди моего
возраста. Очень болезненный вопрос.
– Кто были ваши предшественники, начиная с
1944 года?
–
Первым начальником Управления НКГБ республики был полковник госбезопасности
Николай Николаевич Петров. В более позднее вермя органами госбезопасности
руководили подполковник Смирнов, полковник Волосников, полковник Никашин,
полковник Ситяев, полковник Леньшин, полковник Голубь, полковник Хусаинов,
генерал-майор Федосеев.
– То есть вы десятый по счету, можно сказать,
юбилейный руководитель? И единственный из десяти – тувинец. В таком подборе
кадров десяти руководителей госбезопасности в Туве был какой-то особый смысл?
– Не
знаю, наверное, это связано с новыми веяниями в период демократических
преобразований.
– Если раньше задачи госбезопасности были
ясны – выявление «врагов народа», потом «диссидентов», то теперь, с изменением
политического климата, чем вы
занимаетесь? Не отпала ли необходимость в вашем ведомстве?
–
Органы Федеральной службы безопасности, в пределах предоставленных им
полномочий, обеспечивают безопасность личности, общества и государства. Задачи
органов безопасности можно посмотреть в Законах, которые в настоящее время доступны
для населения. В Законе РФ «Об органах ФСБ в РФ» и Положении о ФСБ РФ четко
определены задачи ФСБ.
Кроме
контрразведывательной и разведывательной деятельности работники ФСБ осуществляют
оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и
раскрытию таких преступлений, как террористические акты, диверсии,
разглашение государственной тайны и утрата документов, содержащих государственную
тайну, организация преступного сообщества, провокация взятки или коммерческого
подкупа, наемничество, нарушение режима Государственной границы, борьба с
организованной преступностью и другие особо опасные государственные
преступления.
– А есть у нас эта организованная преступность?
– Есть.
Есть проблемы и с Монголией, и с Китаем, и с европейскими странами. Очень
часто Министерство внешнеэкономических связей к нам обращается: приехали вот
такие иностранные инвесторы, предлагают вот такие услуги. А 70% приехавших
– это совершенно некомпетентные люди, аферисты, цель которых одна – хапнуть в
Туве и исчезнуть. Мы проверяем иностранные компании через картотеку в Москве,
через Интерпол.
– А наша местная организованная преступность
– с ней вы работаете?
– Да.
Совместно с другими правоохранительными органами.
– А проникновение людей, имеющих конфликты с
законом, в органы власти Тувы не является угрозой безопасности? Создается впечатление,
что это волнует только самих граждан, которые без конца задают вопросы
средствам массовой информации. ФСБ этим не занимается?
–
Занимаемся. Но ведь в подборе кадров во властные структуры мы участия не принимаем.
– Недавно с заброшенного Хову-Аксынского
комбината «Тувакобальт» украли контейнер с радиоактивным цезием. Нашли ли
тех, кто это сделал?
– Да.
Конкретные люди уже известны. Сама капсула небольшая, свинцовая, а в ней –
пробирка с цезием. Зараженный участок местности дезактивирован.
– Чанмыр Александрович, ваше ведомство так
часто переименовывалось за
последние семь лет. Такие «родные
и любимые» всем народом буквы «К», «Г», «Б» ушли в прошлое.
– Да.
До 26 ноября 1991 года мы назывались Комитетом Государственной безопасности
Тувинской АССР. 26 ноября 1991 года КГБ преобразован в Агентство Федеральной
безопасности Республики Тыва. Дальнейшие изменения: 24 января 1992 года – Министерство
безопасности РТ, 21 декабря 1993 года – Управление Федеральной службы
контрразведки России по РТ, 12 апреля 1995 года – Управление Федеральной службы
безопасности России по РТ.
– Моя бабушка на этот счет говорила: «Хоть
горшком назови – только
в печь не ставь». Названия менялись, а методы работы остались прежние.
Раньше, например, существовали «сексоты» – секретные сотрудники, осведомители, которым неплохо платили. А сейчас?
Или это секрет?
–
Методы работы спецслужб всех стран приблизительно одинаковые и особых изменений
не претерпели. И с агентурой мы работаем. Сейчас все это уже не секрет, все
осуществляется на законном основании. В Законе «Об оперативно-розыскной
деятельности» написано: где какую агентуру мы должны вербовать. Если раньше
все это было секретом, то теперь – нет.
И спасибо им, они сотрудничают с нами во благо государства.
– И оплачиваете их сведения?
– Да,
по мере возможности. Если они ценную информацию выдают, почему бы не
заплатить? Надо заплатить. Допустим, где-то в преступной группе вербуем
человека, да еще если при этом он понес издержки.
– А какое сегодня у ФСБ положение с
финансами?
–
Проблема финансирования, как и везде, у нас – проблема номер один. Мы не можем
достроить 38-квартирный ведомственный дом. Проект индивидуальный, современный,
поэтому и дорогой. Многие наши сотрудники нуждаются в жилье. Надо было чуть
пораньше начать.
Около
миллиарда старыми мы задолжали строителям. Надо вначале отдать долг, этот
вопрос почти решен, Москва обещает. А потом будем искать подрядчиков. Если не
достроим, какая память останется у коллектива о руководстве? Да и пристройки
все вот здесь, вокруг основного здания, построены при мне. Хочу, чтобы обо мне
осталась добрая память.
– Ну, о пенсии, наверное, говорить рано?
– (Вздыхает). Ну, конечно, рано... Тем
не менее, в наше время надо ко всему быть готовым.
– Скажу комплимент: на пенсионера вы уж
никак не похожи – молод, бодр, подтянут. Я знаю, вы возглавляете Федерацию
лыжного спорта в Туве.
– Да, в
силу своих возможностей стараюсь помочь лыжникам республики. До сих пор люблю
этот вид спорта. И спортивные игры.
– В 70-80-х годах, помню, существовала такая
шутка: когда в компании рассказывали какой-то острый политический анекдот,
кто-нибудь из весельчаков после дружного смеха обязательно снимал телефонную
трубку и, не набирая номера, говорил: «Товарищ майор, это мне одна сволочь
рассказала». Никто не мог точно знать, не прослушивается ли его телефон. А
сейчас как с этим обстоят дела?
– Ранее
прослушивание санкционировалось на основании ведомственных нормативных
актов. Сегодня, если необходимо прослушать чей-то квартирный или рабочий телефон,
материалы дела передаются в Верховный Суд РТ. Судья рассматривает, оценивает и
дает или не дает санкцию о прослушивании телефонных разговоров. Поэтому не следует
создавать вокруг этого ажиотаж. Дело в том, что по сравнению с другими
ведущими странами, такими, как Германия, Франция, Англия, США, в России в 3-4
раза меньше выполняется мероприятий по прослушиванию телефонных переговоров.
– А с анонимными письмами, звонками вы
работаете?
– Да, у
нас есть сотрудник, который непосредственно занимается анонимными письмами
с угрозами расправы, звонками.
– А что, возможно установить написавшего по
анонимному письму?
– По
письму – сто процентов. По звонку
труднее. Нужен специалист-эксперт
высокой квалификации.
– Как часто анонимные угрозы поступают в
адрес наших руководителей власти, политических деятелей?
– В
1997 году было пять анонимных угроз, в 1998 тоже пять. Как правило ежегодно
устанавливаем 80% анонимов.
– Много кровавых тайн хранит архив ФСБ?
Закончена ли работа по делам репрессированных и сколько всего таких дел?
– В
свое время в архиве КГБ хранились уголовные дела на репрессированных только по
политическим мотивам. В настоящее время нами сделано почти все по реабилитации
незаконно репрессированных жертв. Во исполнение Указа Президента РФ от 24
августа 1991 года № 82 сотрудниками архива Управления в Центральный
государственный архив республики передано на хранение 460 дел в отношении
848 лиц. Результат этой кропотливой, сложной и ответственной работы – это
список реабилитированных, который публиковался на страницах газет «Шын» и
«Тувинская правда».
–Какое из дел репрессированных произвело на
вас наиболее сильное впечатление?
– Все
архивные уголовные дела производят сильное впечатление, но особо хочу отметить
многотомное архивное уголовное дело в отношении Чурмит-Дажи, Хемчик-оола,
Данчая и других 6 человек – всем известное так называемое «Сут-Хольское
дело».
– Политика и КГБ всегда стояли рядом: органы
разоблачали разных «рецидивистов», «уклонистов» и прочих «истов», отошедших от
генерального курса. А сегодня вы политикой занимаетесь?
– Что
касается первой части вопроса. Политика и КГБ стояли не рядом, а были единым
целым. Председатели КГБ входили в состав Политбюро КПСС, а руководители на
местах – в бюро союзных республик, обкомов, крайкомов партии. Офицеры КГБ
обязаны были быть членами КПСС или ВЛКСМ, поскольку КГБ функционировал как
политический орган и решал соответствующие задачи.
Кстати,
органы контрразведки подавляющего числа стран мира оказывают активное
влияние на политику своих государств, а в ряде случаев и формируют ее.
По
второй части вопроса. Положением о ФСБ России политические задачи и функции
нам не определены. Поэтому в политику мы не вмешиваемся и не принимаем участие
в «политических играх». Хотя следует отметить, что находимся в курсе событий,
отслеживаем и прогнозируем обстановку. А в соответствии со статьей 2 Федерального
Закона об органах ФСБ РФ в нашей службе запрещаются создание
организационных структур и деятельность политических партий, массовых общественных
движений, преследующих политические цели, а также ведение политической
агитации и предвыборных кампаний.
– Какие у вас сегодня взаимоотношения с
властями? Кто кому дает советы: президент вам или вы ему?
– Мои
взаимоотношения с органами власти и управления стараюсь строить только на
основании законов, именно в широком смысле этого слова. Любой руководитель республики
меня «не погладит по голове», если в своей деятельности буду нарушать законодательные
акты России и республики, тем более Конституцию.
– Расскажите о своей жене. Ведь быть женой
генерал-майора ФСБ, наверное, непросто?
– Все
люди в молодости красивы. Со своей женой Маритой Тепес-ооловной познакомился
еще в школьные годы. Серьезными отношения стали в студенческие годы. Она
аккуратная, старательная, обязательная и строгая. Я обязан ей примерно на 80
процентов тем, что занимаю такое положение в обществе. Как говорят военные:
тыл – это главное. Работает она в Министерстве образования РТ главным
специалистом по защите прав несовершеннолетних детей-сирот. Ей очень
непросто. Прекрасно это понимаю и осознаю.
– А ваши дети? Я слышала, сын Юрий пошел по
вашим стопам?
–
Воспитали мы двоих детей: сына Юрия и дочь Чечек. Они окончили ВУЗы. Сын по
специальности юрист, работает в УФСБ РФ по Республике Бурятия. Невестка Алина
окончила в этом году Кызыльский педуниверситет, внуку Вите скоро будет пять
лет. Дочь Чечек и зять Мерген в этом году тоже окончили институты, соответственно
по специальностям социальный работник и юрист, внучке Тане 3 года.
– Ваша дочь Чечек замужем за сыном министра
МВД Мергеном Монгушем. Этот «династический» брак укрепил дружбу ФСБ-МВД?
– И
Сергей Саин-Белекович, и я стараемся как можно лучше выполнять поставленные
перед нашими двумя ведомствами задачи по борьбе с преступностью. На работе
наши отношения официальные, такие же как с другими руководителями правоохранительных
органов. Отмечу, что уровень взаимодействия между двумя ведомствами
повысился.
– Недавно на ваше пятидесятилетие ФСБ
России подарило вам именное ружье. Это какое-то особое оружие? Вы из него уже
стреляли?
–
Руководство ФСБ РФ к моему юбилею подарили именное охотничье ружье, которое до
сих пор не видел, оно находится в Москве.
– А почему вы не носите генеральскую форму?
Скромничаете? И где вообще покупают эту форму?
– Я
ношу генеральскую форму по праздникам, но могу носить каждый день, по Уставу
не запрещено. Сшил форму в московском ателье Вооруженных Сил России.
– Наверное, у руководителя такой грозной
службы нет друзей: ведь опасно даже прийти в гости – как бы чего лишнего не
ляпнуть, выпить лишнего? Или я ошибаюсь?
– У
меня очень много друзей и среди руководящих работников и среди простых людей.
Их уважаю, в трудные минуты помогаю им и они мне помогают. Со всеми у меня
ровные, хорошие отношения, и друг к другу в гости ходим, и праздники вместе
встречаем. Не скрою, с моим стажем работы трудно чего-то не ляпнуть лишнего.
– У каждого ведомства есть своя любимая
песня. Есть песня про летчиков, шоферов, врачей. А вот о сотрудниках
безопасности что-то песен не сочиняли. Что ж вы поете на профессиональных
праздниках? Есть ли у вас любимая песня?
– Да. Я
люблю фильм о Штирлице «Семнадцать мгновений весны» и люблю песню из этого
фильма: «Не думай о секундах свысока...
– ...настанет время, сам поймешь, наверное,
свистят они, как пули у виска»... Хорошая песня. Спасибо за беседу и пусть у
ваших висков никогда не свистят пули...
–
Спасибо за пожелание. И приходите к нам еще.
– (Улыбаюсь). Нет, уж лучше вы – к нам.
Фото:
2. 3. Первое здание КГБ (слева) и нынешнее здание-дворец.
4. Чанмыр Удумбара и его
предшественники. У
стенда, посвященному руководителям госбезопасности в Туве. 1998 г.