Программа реструктуризации задолженности для производителей сельскохозяйственной продукции
Налоговая служба Республики Тыва пытается разрешить одну из самых острых проблем – снизить уровень задолженности по налоговым платежам. Однако несмотря на принимаемые по взысканию задолженности меры, с начала года ее сумма возросла.
Если на начало года недоимка составляла 577,2 млн. рублей, то 1 мая 2009 года сумма недоимки увеличилась на 88,5 млн.рублей и составила 665,7 млн.рублей.
Причины – несвоевременное финансирование бюджетных организаций, неэффективное управление государственным и муниципальным имуществом, низкая квалификация бухгалтеров.
В Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Тыва еженедельно отслеживаются суммы платежей, поступивших в бюджеты всех уровней. Еженедельному мониторингу подвергаются и налогоплательщики, имеющие значительные суммы налоговой задолженности.
13 мая состоялось очередное заседание ситуационного центра, в котором кроме представителей налоговых органов республики приняли участие заместитель министра финансов РТ Валентина Кандан, представители минсельхозпрода.
На заседание прибыли и руководители десяти сельскохозяйственных предприятий республики, находящихся в программе реструктуризации налоговой задолженности:
ОАО «Тываагроснаб»,
МУП «Енисей»,
СПК «О-Шынаа»,
ГУП «Чодураа»,
ГУП «Эйлиг-Хем»,
ГУП «Бай-Тал»,
ГУП «Ак-Бедик»,
ГУП «Кызыл-Мажалыкское
ремонтно-техническое предприятие
с механизированным отрядом»,
ГУП «Малчын»,
ГУП «Моген-Бурен».
Сумма их реструктуризированной задолженности по налогам и сборам составляет 12,3 млн. рублей.
Реструктуризация долгов предусматривает полное списание сумм пеней и штрафов, предоставление отсрочек и рассрочек на сумму основного долга и начисленных процентов, а также списание сумм основного долга и начисленных процентов.
Основным условием осуществления реструктуризации долгов является полная уплата текущих налогов. К сожалению, приходится констатировать, что все вышеуказанные организации нарушают условия соглашения о реструктуризации долгов.
А это чревато расторжением соглашения о реструктуризации долгов. На основании Федерального закона от 09.07.2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» неисполнение или несвоевременное исполнение должником принятых на себя обязательств в рамках соглашения, а также неуплата текущих обязательств перед кредитором, с которым было подписано соглашение о реструктуризации долгов, являются основаниями расторжения соглашения.
Большинство предприятий ожидают поступления субсидий из федерального бюджета на поддержку сельскохозяйственного производства, чтобы погасить имеющуюся налоговую задолженность.
Как заверила главный бухгалтер минсельхозпрода РТ Айлана Кара-Сал, эти средства поступят в республику в середине мая и до конца месяца будут перечислены на счета предприятий.
На заседании ситуационного центра налогоплательщики получили ответы на ряд злободневных вопросов.
Был задан вопрос о возможности списания половины суммы задолженности организации по начисленным пеням и штрафам.
Согласно п. 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2001 № 458 «О порядке и условиях проведения реструктуризации просроченной задолженности (основного долга и процентов, пеней и штрафов) сельскохозяйственных предприятий и организаций по федеральным налогам и сборам, а также по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов» при выполнении организацией графиков погашения задолженности по федеральным налогам и сборам, по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов и уплате текущих платежей в течение первых двух лет списывается 50 процентов суммы задолженности организации по начисленным пеням и штрафам.
В случае выполнения графиков погашения задолженности полностью в течение последующих четырех лет списывается оставшаяся часть задолженности организации по начисленным пеням и штрафам.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 .04. 2005 № 184 «О внесении изменения в пункт 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2001 г. № 458» установлено, что списание задолженности по начисленным пеням и штрафам производится налоговым органом по месту нахождения организации. Однако на сегодня механизм списания минфином России не разработан, поэтому этот вопрос остается открытым.
Подводя итоги встречи с сельхозтоваропроизводителями, исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Тыва Дмитрий Кастырин призвал налогоплательщиков к своевременному исполнению своей конституционной обязанности по уплате налогов и недопущению образования новой задолженности.
Тем более, что в дальнейшем снова принять участие в программе реструктуризации долга предприятия не смогут. В соответствии со статьей 7 Закона № 83-ФЗ действует принцип однократности участия в программе, который означает, что сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право на реструктуризацию долгов только один раз.
Работа с организациями, имеющими налоговую задолженность, будет продолжена. На следующее заседание ситуационного центра приглашены учреждения образования.